今年“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要內(nèi)容，也是破解大學(xué)生就業(yè)難的重要途徑。如今，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)，但在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中面臨諸多困難。為更好地引導(dǎo)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為黨政決策提供可靠的參考依據(jù)，近期，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巴中調(diào)查隊(duì)隨機(jī)抽訪了部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，并走訪了有關(guān)部門，就巴中市當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

　　一、推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要做法

　　近年來(lái)，巴中市堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，努力為高校畢業(yè)生搭建多渠道創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　(一)全面落實(shí)扶持政策。一是根據(jù)國(guó)家、省促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，及時(shí)提出了規(guī)范創(chuàng)業(yè)實(shí)體認(rèn)定、地方資金匹配、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)資金使用管理等四個(gè)方面的具體貫徹意見(jiàn);二是把推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的重要內(nèi)容，出臺(tái)了《巴中市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》，就促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出了具體措施;三是市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金不少于500萬(wàn)元，用于小額擔(dān)保貸款貼息、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)師資、建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型等，增大了扶持力度。

　　(二)積極營(yíng)造社會(huì)氛圍。充分運(yùn)用各種媒體深入宣傳解讀高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，依托就業(yè)服務(wù)窗口、基層平臺(tái)等載體，利用開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)系列專題活動(dòng)和經(jīng)辦高校畢業(yè)生報(bào)到接收、人事代理、求職登記等業(yè)務(wù)的時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)放《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策解讀》、《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》等宣傳資料達(dá)10萬(wàn)多份，有效擴(kuò)大了政策知曉度和社會(huì)影響力，為推動(dòng)新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)營(yíng)造了良好氛圍。調(diào)查表明，77%的受訪大學(xué)生對(duì)政府職能部門在宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策方面比較滿意。

　　(三)優(yōu)化提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)。精心組織實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，深入開(kāi)展摸底調(diào)查和實(shí)名制登記，準(zhǔn)確掌握各高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和服務(wù)需求，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信息庫(kù);整合信息資源，建立成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生信息庫(kù)，以供有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生查詢或?qū)W習(xí)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)范例;進(jìn)一步規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記專門窗口，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)綠色通道;高質(zhì)量開(kāi)展SYB精品培訓(xùn)，通過(guò)名師講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、典型帶動(dòng)等多形式，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，近三年僅巴州區(qū)就先后培訓(xùn)了400余名高校畢業(yè)生。

　　二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，巴中市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　(一)選擇創(chuàng)業(yè)的總量偏少。巴州區(qū)為巴中市政府駐地，經(jīng)濟(jì)較其他縣區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)、投資環(huán)境較好，但調(diào)查顯示，巴州區(qū)選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生僅占總數(shù)的1.25%，比廣元低1.75個(gè)百分點(diǎn)，比達(dá)州低3.25個(gè)百分點(diǎn)，比成都市龍泉驛區(qū)低4.75個(gè)百分點(diǎn)。但隨著巴中近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，從預(yù)期看返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生會(huì)呈增加態(tài)勢(shì)。

　　(二)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生熱情較高。調(diào)查顯示，61.5%的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景預(yù)期樂(lè)觀，84.6%的對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有明確規(guī)劃。走訪發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生年輕、有活力，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，盡管部分創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尚無(wú)較大盈利或處于虧損狀態(tài)，但仍持樂(lè)觀態(tài)度，創(chuàng)業(yè)熱情高、主動(dòng)性強(qiáng)。

　　(三)專業(yè)技術(shù)含量偏低。目前巴中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域多為種植養(yǎng)殖業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)修理業(yè)等，其中，批發(fā)零售業(yè)占比最大，為 56.7%;而技術(shù)含量偏高的種植養(yǎng)殖業(yè)占比僅為8.7%。可見(jiàn)，巴中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很少涉及前沿行業(yè)，服務(wù)型居多，科技含量普遍較低，未能充分發(fā)揮大學(xué)生的知識(shí)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　(四) �？茖W(xué)歷占比最大。調(diào)查顯示，61.5%的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為�？茖W(xué)歷，畢業(yè)學(xué)校以普通高等�？圃盒：透叩嚷殬I(yè)技術(shù)院校為主。由于巴中只有一所建校不久的高等院校，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要為在外讀書(shū)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，而巴中尚屬落后地區(qū)，吸引高學(xué)歷人才能力還較弱。

　　(五)男性占八成以上。調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中男性占84.6%、女性占15.4%。據(jù)巴州區(qū)就業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，巴州區(qū)2009年至 2014年成功創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生中男性占80%、女性占20%。走訪發(fā)現(xiàn)，女性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)較為淡薄，就業(yè)時(shí)更愿意選擇較為輕松穩(wěn)定的企事業(yè)單位和政府部門等。

　　三、阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要因素