加快推進新城建設,城區(qū)規(guī)劃區(qū)內各街村完成了撤村建居,實現(xiàn)了由農(nóng)村管理模式向城市管理模式根本轉變。如何適應城區(qū)發(fā)展形勢要求,加快文明新社區(qū)建設已成為擺在城區(qū)各街道工委面前新的課題。各街道要以提高城市文明程度為重點,更新觀念,拓展思路,創(chuàng)新舉措,不失時機的抓好文明新社區(qū)建設,教育群眾盡快融入城市文明,以家庭文明促進社區(qū)文明,開創(chuàng)精神文明建設的新局面,為新城建設提供強有力的思想支持,精神動力和智力保證,促進社會的和諧穩(wěn)定。
一、充分認識開展建設文明新社區(qū)的重要性和必要性
實施撤村建居,完成了農(nóng)民向城鎮(zhèn)市民身份的轉變,但使其觀念轉變,做到融入城市文明則任重道遠,在加上舊有的農(nóng)村管理模式和方式方法已不適宜現(xiàn)在的城市社區(qū)管理,必須順應形勢要求。加快建設文明新社區(qū)已成為城區(qū)規(guī)劃區(qū)內各街道的當務之急。
一是充分認識到,加強社區(qū)精神文明建設是創(chuàng)建文明城區(qū)的基礎。社區(qū)是城區(qū)的基礎,我們的新城由各街道和眾多居民小區(qū)組成。社區(qū)的環(huán)境面貌、生活服務、治安秩序和社會風氣直接影響著武清新城的整體形象。只有把社區(qū)精神文明建設搞好了,建設文明城區(qū)才有可靠的基礎。
二是充分認識到,加強社區(qū)精神文明建設是提高城區(qū)建設管理水平的迫切需要。社區(qū)精神文明建設是新城建設和城區(qū)管理的重要組成部分。隨著撤村建居政府職能根本轉變,由服務“三農(nóng)”,轉變?yōu)榉⻊丈鐓^(qū),在加上實行體制改革一些社會事務和管理職能逐漸轉移分離到社區(qū),社區(qū)在城區(qū)建設和管理中的作用日益突出,盡快適應這種轉變,調動方方面面的積極性,把精神文明建設各項任務認真落實,才能把城區(qū)建設和管理提高到一個新水平。
三是要充分認識,加強社區(qū)精神文明建設是提高撤村建居居民素質和生活質量的必然要求。實施撤村建居,人們由平房改為住進寬敞明亮的樓房,居住環(huán)境顯著改善,物質生活更加豐盈,但隨著物質生活的提高,撤村建居群眾對精神文化的需求越來越高,對改善居住環(huán)境,提高生活質量的要求越來越迫切,因此必須順乎民意,把加強社區(qū)精神文明建設擺到重要位置,加大力度創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,活躍社區(qū)文化,搞好社會治安,提供多種便民服務,不斷滿足撤村建居居民群眾多層次、多樣化的需求,提高他們的文明素質和生活質量。
四是要充分認識到,加強社區(qū)精神文明建設是加快推進撤村建居確保社會穩(wěn)定的有力措施。在實施撤村前,村級為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,實施撤村建居后,則社區(qū)為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。這因為社區(qū)為城區(qū)的最基層,各種社會矛盾表現(xiàn)最為突出,為各類矛盾表現(xiàn)的匯集地,只有切實加強社區(qū)精神文明建設,積極做好各類社會矛盾排查化解,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),才能有效地維護社會穩(wěn)定。
二、在加強社區(qū)精神文明建設存在的問題和原因
推進社區(qū)精神文明建設,是建設文明城區(qū)的重要內容,也是加快新城建設的重要保證。雖然各級黨委、政府在推進社區(qū)精神文明建設中下了一定功夫,取得了較好成效,但還存有一些差距,仍有些不盡如人意。表現(xiàn)在:
一是領導管理體制不暢。我們的各級干部長期從事農(nóng)村工作,對農(nóng)村管理可以說得心應手,而對城市管理則多數(shù)屬于外行,對社區(qū)精神文明建設或是缺乏實際經(jīng)驗,無所適從,或是一知半解,無從下手,不知怎么干,怎么干好,缺乏工作的針對性和實效性,這是制約推進社區(qū)精神文明建設上水平的關鍵所在。
二是撤村建居居民缺乏城市文明素質。撤村建居居民由農(nóng)民演變而來,絕大多數(shù)文化水平偏低,科技素質不高,再加上受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟束縛,其生活方式和價值觀念與新城發(fā)展要求難于適應,教育引導撤村建居居民順應城區(qū)發(fā)展,樹立城市文明理念,提高文明素質已成為擺在各街道面前一項緊迫任務。
三是各類文體設施不配套。由于撤村建居還遷小區(qū)屬住宅新區(qū)文化建設沒跟上沒到位,小區(qū)內缺乏文體設施和應有的思想文化陣地,群眾開展健康有益的文化活動沒場所、無處去,造成了不健康的文化乘虛而入。致使個別社區(qū)非社會主義思想意識有所滋長,腐朽落后文化有所抬頭,甚至把賭博當“娛樂”,賭博成風。只有加強文化陣地建設,以先進文化占領社區(qū)思想文化陣地,使撤村建居居民從事文化活動做到“有場地、有設施、有活動”,在加之予以正確引導,從而使各項文體活動活潑健康向上,先進文化的影響力得以充分發(fā)揮。才能從根本上改變撤村建居群眾的傳統(tǒng)思維方式、行為方式和生活方式,文明道德素質和科學文化素質全面得到提升。
四是撤村建居居民文化科技素質和職業(yè)技能水平偏低。據(jù)統(tǒng)計,撤村建居居民過去長期從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn),受教育年限與原為城市的城市市民至少少三年。這種情況與日新月異的科技發(fā)展形勢難于適應,造成撤村建居居民因技能所限,造成“就業(yè)難”。順乎工業(yè)化科技發(fā)展的形勢要求,加大對撤村建居居民的職業(yè)技能培訓,為擴大就業(yè)、改善民生的有力之舉,也是維護社會穩(wěn)定的根本舉措,更是加強社區(qū)精神文明建設優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境的重要內容,必須狠抓落實。
三、加強社區(qū)精神文明建設的思路與對策
社區(qū)文明程度和社區(qū)的精神文明建設,有關城區(qū)總體形象,關系到武清新城的發(fā)展和未來。推進社區(qū)精神文明建設,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,以提高公共服務能力為重點,以公共財政投入為支撐,以創(chuàng)新方法舉措為動力,以提高撤村建居居民文明素質、促進社區(qū)和諧為目標,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,充實內容,拓展形式,完善措施,扎實推進。
一是加強組織領導,充分發(fā)揮黨組織的核心領導作用。加強組織領導是推進社區(qū)精神文明建設的根本保證。在推進社區(qū)精神文明建設中,社區(qū)黨組織處于核心領導地位,只有堅持以黨組織為核心,才能協(xié)調調動各方力量形成健康發(fā)展。同時要重視社區(qū)群眾自治組織的作用,充分發(fā)揮社區(qū)居委會 “自我教育、自我管理、自我服務”的職能作用,做到黨支部、居委會各司其職、盡職盡責、齊抓共管。
二是抓好思想道德教育,提高撤村建居居民思想道德素質。要堅持“以德治區(qū)”的策略,圍繞新城特點,創(chuàng)新精神文明建設載體,大力宣傳和倡導“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,抓好鄰里團結、家庭和睦,不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質,為社區(qū)保持良好的秩序和風尚的營造夯實思想道德基礎。
三是搞好社區(qū)文化建設,進一步活躍群眾文化生活。針對社區(qū)撤村建居居民對文化活動迫切要求的實際,街道社區(qū)要因勢利導,把加強文化建設放在重要位置,加大投入,增加文體設施,努力滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化需求。特別是廣場文化要大力普及,開展群眾性的形式多樣、豐富多彩、各具特色文化體育活動,豐富社區(qū)居民文化生活,促進社會和諧。
四是倡導志愿服務,大力弘揚助人為樂的社會美德。街道辦、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)居民在精神文明建設中的主體作用,組織社區(qū)志愿者開展對空巢老人、殘疾人、生活困難者提供社會化志愿服務活動,大力弘揚相互關心,互相幫助,助人為樂的社會美德,改善人際關系,營造團結互助的良好氛圍。
總之,加強社區(qū)精神文明建設,是城區(qū)各街道面臨的一項全新工作,也是推進新城建設,促進社會穩(wěn)定和諧的一項緊迫任務。對此,我們應予以高度重視,扎實推進,努力把撤村建居新社區(qū)的精神文明建設抓緊抓實,以社區(qū)精神文明建設的新成果,為推進新城建做出新貢獻。